I fondi PNRR del 40% per le comunità energetiche e l’autoconsumo (CACER) sono finiti prima del previsto: il MASE ha bloccato le risorse il 21 novembre 2025, al raggiungimento di 795,5 milioni di euro. Se hai presentato una domanda, la vera questione ora è una: sei dentro la soglia o sei in lista d’attesa? Facciamo chiarezza.
In questo articolo scoprirai:
- Cosa è successo davvero il 21 novembre 2025
- Chi rientra nella soglia dei 795,5 milioni e chi è in attesa
- Come il DL PNRR 2026 ha allentato le scadenze
- Quali incentivi restano per le CACER anche senza il 40%
- Cosa fare adesso se hai una domanda in corso
Cosa è successo il 21 novembre 2025?
Il contributo PNRR a fondo perduto del 40% per i nuovi impianti nelle CACER doveva restare disponibile fino al 30 novembre 2025. Invece, già il 21 novembre il MASE ha comunicato che le risorse erano esaurite: era stata raggiunta la soglia di 795,5 milioni di euro, calcolata sul 40% di tutti gli impianti progettati e inseriti nel portale GSE entro quella data.
Il problema? Nella settimana successiva sono stati presentati molti altri progetti, perché tutti contavano sul termine del 30 novembre. Quei progetti, al momento, non sono finanziati.
Chi è dentro la soglia e chi è in attesa?
I numeri raccontano la tensione del momento. Il GSE ha comunicato che sono state presentate circa 48.750 domande: le prime 30.000 circa — quelle inviate prima del 21 novembre — dovrebbero ricevere l’ok. Tutte le altre restano in lista d’attesa.
| Dato | Valore |
|---|---|
| Soglia fondi esaurita | 795,5 mln € (21-11-2025) |
| Domande presentate | ~48.750 |
| Domande verosimilmente finanziabili | ~30.000 (prima del 21-11) |
| Domande confermate al 13-05-2026 | ~12.000 (circa 100 mln €) |
Tradotto: a metà maggio 2026 l’80-85% di chi ha partecipato era ancora in attesa di sapere se rientra nella soglia. Il MASE ha annunciato la graduatoria completa entro il 30 giugno 2026, con proroga al 31 agosto solo per i casi che richiedono integrazioni.
Cosa dice il DL PNRR 2026?
Una buona notizia per chi è in graduatoria arriva dal DL PNRR 2026 (DL n. 19), in vigore dal 19 febbraio 2026 e poi convertito (GU n. 91 del 20-4-2026). Il decreto allenta le scadenze realizzative:
- Entro il 30 giugno 2026 è sufficiente la firma dell’accordo con il GSE: non serve la fine lavori, né l’attivazione dell’impianto.
- Entro il 31 marzo 2026 il GSE avrebbe dovuto inviare i decreti di concessione fino al raggiungimento della soglia dei 795,5 milioni.
- Gli impianti finanziati vanno comunque realizzati e rendicontati entro il 31 dicembre 2027.
Ecco il punto chiave: anche se l’iter del GSE procede a rilento, chi rientra nella soglia ha più respiro sui tempi di cantiere.
Cosa resta per le CACER senza il 40%?
Attenzione a non confondere i due piani. Il contributo del 40% non si può più chiedere per nuovi impianti, ma gli altri incentivi delle CACER restano in vigore per tutte e tre le configurazioni (comunità energetiche, autoconsumo collettivo, autoconsumatori a distanza), per le configurazioni create fino al 31 dicembre 2027:
- Contributo di valorizzazione ARERA (circa 1,19 c€/kWh nel 2026)
- Tariffa di Ritiro Dedicato per l’energia immessa in rete
- Tariffa Premio per l’energia condivisa (fino a 12 c€/kWh per gli impianti più piccoli)
In altre parole, fare una comunità energetica conviene ancora, anche senza il fondo perduto. Per il quadro completo degli incentivi per il fotovoltaico puoi partire dalla guida dedicata.
Cosa fare adesso se hai una domanda in corso
- Verifica la data di invio della tua domanda: prima o dopo il 21 novembre 2025?
- Tieni d’occhio la graduatoria del GSE, attesa entro il 30 giugno.
- Se sei in soglia, preparati a firmare l’accordo con il GSE entro il 30 giugno.
- Pianifica realizzazione e rendicontazione entro il 31 dicembre 2027.
- Anche senza il 40%, valuta la convenienza della configurazione con valorizzazione, ritiro dedicato e tariffa premio.
In sintesi
- I fondi PNRR 40% sono esauriti il 21 novembre 2025 a quota 795,5 mln €.
- Circa 30.000 domande dovrebbero rientrare; graduatoria completa entro il 30 giugno 2026.
- Le CACER restano convenienti grazie a valorizzazione, ritiro dedicato e tariffa premio fino al 2027.
Le novità del 2026 sulle rinnovabili non finiscono qui: leggi anche cosa cambia per i vecchi Conto Energia con il DL Bollette.
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Contenuto a scopo informativo, basato sui dati MASE/GSE e sul DL PNRR 2026 n. 19, illustrati nel webinar dell’Ing. M. Carbone. I numeri sono aggiornati a maggio 2026 e possono variare con la pubblicazione della graduatoria definitiva. Non sostituisce una valutazione sul caso specifico.
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