FAQ Conto Termico 3.0: 169 Risposte alle Domande piĆ¹ Frequenti dai Webinar GSE
Il nuovo meccanismo di incentivazione ĆØ entrato in vigore il 25 dicembre 2025 e ha giĆ generato centinaia di quesiti. Ho raccolto e risposto alle domande emerse dai webinar GSE, creando una guida pratica per orientarsi tra requisiti, procedure e calcoli.
Il Conto Termico 3.0 rappresenta un’evoluzione significativa del precedente meccanismo, con novitĆ rilevanti che riguardano i soggetti ammessi, le tipologie di intervento e le modalitĆ di accesso agli incentivi. Dopo l’entrata in vigore del D.M. 7 agosto 2025, i webinar organizzati dal GSE hanno fatto emergere dubbi e perplessitĆ che meritano risposte chiare.
Ho analizzato le Regole Applicative, gli Allegati al Decreto e i contenuti dei webinar GSE fino al 26 gennaio 2026, raccogliendo 169 domande e risposte organizzate in 14 sezioni tematiche. Il risultato ĆØ un documento PDF scaricabile (FAQ Conto Termico 3.0), pensato per essere consultato rapidamente da professionisti, tecnici e amministratori.
Prima di scaricare il documento, ecco alcune delle tematiche piĆ¹ interessanti che sono scaturite dalle 169 domande ricevute nei webinar GSE sul conto termico 3.0.
ATTENZIONE: E' disponibile la versione aggiornata della guida con 433 FAQ sul conto termico 3.0.
Chi puĆ² accedere? La domanda delle domande
La questione piĆ¹ dibattuta riguarda l’identificazione dei soggetti ammessi. Il nuovo Conto Termico amplia la platea dei beneficiari, ma con distinzioni sottili che generano confusione.
Le Pubbliche Amministrazioni comprendono non solo Comuni e Regioni, ma anche consorzi, ordini professionali, cooperative sociali e persino le societĆ in house. Una caserma comunale puĆ² accedere al 100% di incentivo? SƬ, se il Comune ha meno di 15.000 abitanti e l’edificio ĆØ utilizzato per servizi pubblici.
Gli Enti del Terzo Settore rappresentano una novitĆ importante, ma la distinzione tra ETS economico e non economico ā basata sull’iscrizione al RUNTS e sulla natura dell’attivitĆ secondo il TUIR ā determina percentuali di incentivo molto diverse. E le parrocchie? Possono accedere, ma il “come” dipende dalla loro configurazione giuridica.
Le imprese trovano nel CT 3.0 opportunitĆ interessanti, soprattutto per gli edifici del settore terziario, ma devono fare i conti con i limiti del Titolo V sugli aiuti di Stato. Un capannone industriale riscaldato puĆ² accedere agli incentivi, uno non climatizzato no.
L’impianto deve essere funzionante: cosa significa davvero?
Uno dei requisiti che genera piĆ¹ dubbi ĆØ quello dell’impianto di climatizzazione “esistente e funzionante”. Non basta che l’impianto sia stato installato: deve essere in grado di funzionare al momento dell’intervento.
Una caldaia presente ma guasta da anni non soddisfa il requisito. Un impianto stagionalmente spento, invece, sƬ. E il libretto? Non ĆØ strettamente obbligatorio per dimostrare l’esistenza dell’impianto ante-operam: fotografie, fatture di manutenzione e bollette possono essere sufficienti.
Caso particolare: i camini aperti e le stufe possono essere considerati impianti di climatizzazione esistenti, a patto che sia dimostrabile il loro effettivo utilizzo per il riscaldamento.
Comuni sotto i 15.000 abitanti: davvero il 100%?
L’incentivo al 100% delle spese ammissibili per i piccoli Comuni ĆØ una delle novitĆ piĆ¹ attese, ma richiede il rispetto di condizioni precise:
- L’edificio deve essere di proprietĆ del Comune (non basta la disponibilitĆ )
- Deve essere utilizzato dal Comune o da terzi per attivitĆ di carattere pubblico-sociale
- I terzi utilizzatori non possono essere imprese
Un ETS non economico che possiede un edificio in un piccolo Comune non accede automaticamente al 100%: deve essere il Comune stesso a possedere l’immobile. La proprietĆ superficiaria dell’ETS su terreno comunale non soddisfa il requisito.
Fotovoltaico e pompe di calore: il binomio vincente
Il fotovoltaico nel Conto Termico 3.0 non ĆØ un intervento autonomo: puĆ² essere incentivato solo in abbinamento alla sostituzione dell’impianto di climatizzazione con una pompa di calore elettrica pura.
Attenzione: i sistemi ibridi (pompa di calore + caldaia a gas) non “trainano” il fotovoltaico. Lo stesso vale per le colonnine di ricarica per veicoli elettrici, anch’esse incentivabili solo con la pompa di calore elettrica.
Il dimensionamento del fotovoltaico deve considerare il fabbisogno post-intervento, includendo quindi anche i consumi della nuova pompa di calore. Non sono ammessi potenziamenti di impianti FV esistenti: deve trattarsi di una nuova installazione.
La diagnosi energetica: quando ĆØ obbligatoria?
La diagnosi energetica rappresenta uno degli aspetti piĆ¹ tecnici del meccanismo. Ć obbligatoria per:
- Interventi di trasformazione in NZEB (sempre)
- Interventi su interi edifici con impianti di potenza ā„ 200 kW
- La prenotazione con diagnosi (opzione i) per PA ed ETS
Deve essere redatta da un EGE certificato UNI CEI 11339 o da una ESCo certificata UNI CEI 11352, e non puĆ² avere piĆ¹ di 12 mesi dalla data di presentazione dell’istanza.
NovitĆ interessante: per PA ed ETS non economici ĆØ previsto un contributo anticipato per la diagnosi, con il 50% erogato alla richiesta (basta il preventivo) e il saldo alla presentazione dell’istanza per gli interventi.
La maggiorazione del 10% per i prodotti UE
Gli interventi del Titolo II (efficienza energetica) possono beneficiare di una maggiorazione del 10% se realizzati con componenti prodotti o trasformati nell’Unione Europea.
Come si calcola? Si applica alla percentuale incentivabile: da 40% si passa a 50%, da 50% a 60%. Ma attenzione: il tetto massimo rimane sempre il 65% per la generalitĆ dei soggetti (o il 100% nei casi previsti).
Per attestare la provenienza UE serve la certificazione di origine non preferenziale tramite Camere di Commercio, oppure l’IVO (Informazione Vincolante in materia di Origine) rilasciata dalle autoritĆ doganali. Nel periodo transitorio fino al 31/12/2026 ĆØ accettata una DSAN del produttore.
NZEB: demolire e ricostruire si puĆ²
L’intervento II.D per la trasformazione in edifici a energia quasi zero ammette anche la demolizione e ricostruzione, purchĆ© totale. Ć consentito l’ampliamento fino al 25% della volumetria originaria, mentre la riduzione volumetrica non ha limiti.
Tra le spese ammissibili rientrano anche l’adeguamento sismico e la ventilazione meccanica controllata (VMC), quest’ultima particolarmente rilevante per gli edifici scolastici dove ĆØ obbligatoria da decreto CAM.
L’incentivo ĆØ calcolato sulla superficie utile post-intervento, e la diagnosi energetica ĆØ sempre obbligatoria indipendentemente dal soggetto.
Le ESCo e il ruolo di Soggetto Responsabile
Le Energy Service Company certificate UNI CEI 11352 possono agire come Soggetto Responsabile, ma con alcune limitazioni:
- Per edifici residenziali privati, solo se l’impianto ha potenza > 70 kW o la superficie solare > 20 mĀ²
- Per il settore terziario, senza limitazioni di potenza
- La certificazione non ĆØ trasferibile: una SPV costituita da una ESCo deve possedere autonomamente la certificazione
Il rapporto economico nei contratti EPC vede l’incentivo erogato alla ESCo, che fattura alla PA secondo il contratto stipulato. Importante: l’incentivo non deve costituire parte dell’utile della ESCo nĆ© influire sulla determinazione del canone.
Scarica il documento completo
Le 169 domande e risposte sono disponibili in un PDF di 53 pagine (ho aggiornato la guida, con 433 domande e risposte in 172 pagine PDF, riceverai questa aggiornata; controlla anche il nuovo portale deidicato faqcontotermico.naturalnzeb.it), organizzato con indice cliccabile per una consultazione rapida. Il documento copre tutti gli aspetti del meccanismo:
- Soggetti ammessi e requisiti
- Requisiti edifici e impianti
- Diagnosi energetica
- APE (Attestato di Prestazione Energetica)
- Interventi Titolo II (efficienza energetica)
- Interventi Titolo III (fonti rinnovabili)
- Percentuali e calcolo incentivo
- Soggetto Responsabile e Delegato
- Procedure e documentazione
- CumulabilitĆ
- Erogazione incentivo
- Contratti EPC e PPP
- Portale e aspetti operativi
- Casi particolari
[SCARICA IL PDF DELLE FAQ CONTO TERMICO 3.0]
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N.B.: Stiamo preparando dei percorsi formativi dedicati al Conto Termico 3.0. Tieni d’occhio la sezione corsi!
Oltre ai corsi, sto lavorando a un simulatore professionale per il calcolo degli incentivi Conto Termico 3.0. Appena pronto ti avviso via email. Scaricando il documento PDF riceverai anche aggiornamenti via email sull’uscita del tool e altre notizie a tema.
Hai altre domande, dubbi o perplessitĆ sul Conto Termico 3.0? Lasciale pure in questa pagina. CercherĆ² di rispondere nella prossima edizione delle FAQ.
Documento basato su: D.M. 7 agosto 2025, Regole Applicative GSE, Allegati al Decreto e Webinar GSE fino al 26 gennaio 2026.
Le interpretazioni contenute nel documento possono essere soggette a chiarimenti successivi da parte del GSE. Per casi specifici si consiglia di consultare direttamente le Regole Applicative o contattare l’assistenza GSE.
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