Dispensa Tecnica Completa GSE | by Naturalnzeb.it

Mappa Analitica del
Soggetto Responsabile

L'albero decisionale integrato con la guida operativa ai nodi normativi del Conto Termico 3.0 (D.M. 7 agosto 2025). Utilizza lo schema visivo per orientarti e consulta la guida sottostante per i riferimenti normativi esatti.

Inizia il percorso
Toolkit CT3

Toolkit gratuito

Matrice, checklist e scheda dati

Scaricalo gratis
1

Identificazione Soggetto e Immobile

Chi ha la disponibilità dell'edificio?

Individua il Soggetto Ammesso e il regime di incentivazione applicabile in base alla natura giuridica e alla destinazione d'uso catastale.

Pubblica Amministrazione

Comuni, Province, ASL, Scuole, Università

Regime P.A.

Incentivi fino al 100% delle spese · Accesso a Prenotazione
Titolo II (Involucro) e Titolo III (Impianti)

Ente del Terzo Settore

Iscritto al RUNTS

Svolge attività
economica?
No

Regime P.A.

100% incentivo · Prenotazione disponibile

Regime Imprese

Soggetto a Titolo V (Aiuti di Stato) · Solo Accesso Diretto a fine lavori

Privato o Impresa

Condomini, P.IVA, Famiglie

Categoria
catastale?
Terziario

Ambito Terziario

Titolo II (Solo Imprese/P.IVA) e Titolo III

Residenziale

Solo Titolo III

Es. Pompe calore, Solare, Caldaie

Il primo passo è definire l'entità giuridica che ha la disponibilità dell'edificio e la destinazione d'uso catastale. Questo passaggio determina l'accesso a specifici Titoli e le aliquote incentivanti.

Regime PA: Comuni, Province, ASL, Scuole. Accedono sia al Titolo II (Efficienza Involucro/nZEB) sia al Titolo III (Rinnovabili), con incentivi che possono coprire fino al 100% delle spese. Possono usare la procedura ad Accesso a Prenotazione.

La novità degli ETS: Gli Enti del Terzo Settore sono scissi in due categorie. Se non svolgono attività economica sono assimilati alla PA (100% incentivo, Prenotazione). Se svolgono attività economica, ricadono nel Titolo V sugli Aiuti di Stato (massimali ridotti e obbligo di Accesso Diretto post-lavori).

Imprese e Privati: Per i privati in edifici residenziali, l'incentivo è limitato alle tecnologie del Titolo III (Pompe di calore, biomasse, solare termico, ecc.). Il Titolo II (cappotti, infissi) è riservato esclusivamente alla PA e alle Imprese su edifici a destinazione d'uso terziario.

2

Chi sostiene le spese

Chi stipula il contratto col GSE?

Determina il Soggetto Responsabile: chi firma la Scheda-Contratto e si assume la responsabilità legale dell'impianto.

Paga il Sogg. Ammesso

Il cliente sostiene direttamente la spesa

Caso Lineare

Il Soggetto Ammesso coincide con il Soggetto Responsabile. Nessuna complicazione.

Paga una ESCo

Certificata UNI 11352

Alert Residenziale

Per i privati, la ESCo fa da SR solo se l'impianto termico supera 70 kW di potenza utile o il solare termico supera 20 mq.

Obbligatorio: Contratto EPC o Servizio Energia

Paga una C.E.R.

Comunità Energetica o Autoconsumo

Comunità Energetiche

Il SA deve essere membro della CER. Obbligo di Statuto con finalità esplicita "Lettera F".

Il Soggetto Responsabile (SR) è colui che sostiene materialmente la spesa dell'intervento, firma la Scheda-Contratto col GSE e si assume le responsabilità legali dell'impianto. Spesso coincide col Soggetto Ammesso, ma non sempre.

Il Tranello delle ESCo (Energy Service Company)

Le ESCo possono fare da Soggetto Responsabile stipulando un contratto EPC o Servizio Energia. Tuttavia, in ambito residenziale per conto di soggetti privati, il Conto Termico 3.0 impone dei limiti ferrei: la ESCo è ammessa come SR solo se gli impianti termici superano i 70 kW di potenza utile o se il solare termico supera i 20 mq. Al di sotto di queste soglie, il privato cittadino deve restare il SR.

Comunità Energetiche (CER): Possono fare da SR a patto che il Soggetto Ammesso sia membro della CER e che lo statuto preveda esplicitamente gli interventi di efficienza (Rif. Lettera F dello statuto).

3

Verifica della Proprietà

Il SR è anche il proprietario dell'immobile?

Verifica se chi sostiene le spese è anche il proprietario catastale dell'immobile oggetto d'intervento.

Sì, è il proprietario

Procedi al caricamento!

Nessun documento aggiuntivo richiesto

No — Affittuario, ESCo, ecc.

Blocco Portale

Obbligo di firmare e caricare il Modello 18 (Autorizzazione del Proprietario).
Senza questo documento: preavviso di rigetto.

Se chi sostiene le spese (SR) non è il proprietario catastale dell'immobile (es. è un inquilino in affitto, un comodatario o una ESCo), è obbligatorio produrre il Modello 18. Si tratta di una formale autorizzazione firmata dal proprietario dell'immobile che acconsente all'esecuzione dei lavori. L'assenza di questo documento in fase istruttoria porta al preavviso di rigetto.

4

L'Operatore (Portaltermico)

Chi gestisce fisicamente la pratica?

Chi opera materialmente sul Portaltermico del GSE per caricare la documentazione?

Gestisce il Cliente (SR)

Nessuna Delega necessaria

Gestisce Tecnico / Installatore

Soggetto Delegato

Deve operare con opzione "Per Altri". Obbligatorio caricare il Modello 5 (Delega) firmato dal SR.
Il delegato non incassa i fondi dell'incentivo.

Molto spesso la pratica sul Portaltermico non viene caricata fisicamente dal cliente, ma da un professionista (Ingegnere, Termotecnico, Installatore). Questo professionista assume il ruolo di Soggetto Delegato. Deve operare sull'Area Clienti usando l'opzione "Per Altri" ed è obbligato a farsi firmare il Modello 5 (Delega) dal SR. Non ha responsabilità economiche.

5

Mandato all'Incasso

L'incentivo va all'installatore?

L'incentivo va sull'IBAN dell'installatore (sconto in fattura)?

No, bonifico al Cliente

Inserire IBAN del SR

Compilare a fine pratica

Sì, cessione incentivo

Mandatario all'Incasso

Compilare il Modello 12 (Mandato irrevocabile all'incasso)

Restrizioni Modello 12

  • Divieto assoluto per Accesso a Prenotazione
  • Divieto se il SR è una ESCo (con EPC) o PPP

Il meccanismo permette al Soggetto Responsabile di cedere le rate dell'incentivo direttamente all'installatore o a un fornitore terzo, compensando parte delle spese (una sorta di "sconto in fattura"). Questo avviene tramite la compilazione e sottoscrizione del Modello 12 (Mandato irrevocabile all'incasso).

Attenzione

1. Il Modello 12 è utilizzabile SOLO per le pratiche ad Accesso Diretto. È vietato per i progetti in Accesso a Prenotazione.

2. Non è consentito cedere l'incasso se il Soggetto Responsabile è una ESCo (con contratto EPC) o un soggetto privato che agisce in regime di Partenariato Pubblico-Privato (PPP).

PDF Gratuito

3 documenti operativi

  • Matrice Soggetto Responsabile

    Schema decisionale completo per ogni casistica

  • Checklist Pre-Portale

    Tutti i documenti da preparare prima di accedere

  • Scheda Raccolta Dati CT3

    Template precompilato per raccogliere info dal cliente

Toolkit operativo gratuito

Scarica il kit completo
per il Conto Termico 3.0

Tre documenti pronti all'uso per gestire le pratiche senza errori. Matrice decisionale, checklist e scheda raccolta dati — tutto aggiornato al nuovo D.M. 2025.